前言

教育是兴国之本，也是关系民族复兴和国家富强的千秋伟业。对中小学学校教育督导评价，是现代教育行政管理不可或缺的重要组成部分，是一种行之有效的行政管理和监督机制。但是我国在教育行政管理中存在重决策与执行，轻监督与评价的倾向，对学校的评价缺少科学性、权威性和系统性，有效的学校评价文化远没有形成。作为一种学校评价方式——美国区域性学校认证委员会对学校的认证是世界上独一无二的教育评价制度，其效果也是非常显著的。本论著以中美两国学校评价比较为主要目标，研究以中美两国学校评价的组织机构、评价标准与实施过程等三个维度为线索，综合运用文献分析法、历史分析法、案例分析法、比较分析法等多种方法，全面探索中美两国学校评价制度的不同特点和成功经验，为我国的学校评价理论和实践提供借鉴与启示。本论著研究内容：①中美两国学校评价组织的特点比较，分析其形成和发展的政治、经济、文化传统等影响因素；②中美两国学校评价标准比较——案例分析；③中美两国学校评价实施过程比较——案例分析；④通过中美两国学校评价比较研究，对中美两国学校评价的未来发展趋势作出展望，总结中美两国学校评价相互可资借鉴的经验和启示，并提出建立有中国特色的学校评价制度的若干政策建议。本论著拟解决的关键问题：①中美两国学校评价组织的异同；②中美两国学校评价标准的异同；③中美两国学校评价的具体实施过程的异同。④我国学校评价的未来展望。

本论著首先用历史分析法，梳理中两国学校评价组织特征，分析其形成和发展的政治、经济、文化传统等影响因素。其次用文献分析法，详细梳理关于学校评价的基本理论和思想，综合论述国内外关于学校评价的现状和主要研究成果，从而为本研究奠定理论基础。对中美两国学校评价组织的比较，旨在探讨教育质量组织保障问题。再次用案例分析法，详细分析中国吉林省2008年公布的《吉林省中小学教育评价方案实施意见》与美国“西部学校和学院协会（WASC：Western Association of Schools and Colleges）”公布的学校认证评价标准，并且通过比较法，分析中美两国学校评价指标体系内容和实施过程的不同特征和成功经验。最后通过中美两国学校评价比较研究，对中美两国学校评价的未来发展趋势作出展望，总结中美两国学校评价可资借鉴的经验和启示，提出建立有中国特色的学校评价制度的若干政策建议。

本书适合教育类专业本科生、研究生学习使用，也可供中小学校长、各级教育督导及教育管理人员学习参考。

学校评价是教育学科中一个急需探索发展的领域，特别是对美国的中小学认证研究是我的初步尝试，加之作者水平有限，书中难免存在不足乃至错误之处，恳请读者提出宝贵意见。

徐昌和

2016年2月18日于衢州学院