2.5 统筹城乡发展状况
位于城郊的黄村一直是受工商资本青睐的地方。早在20世纪90年代初,就有一家休闲游乐城——幸运城(集餐饮、会务、休闲于一体)落户于W镇辖区内,并先后在黄村征用了上100亩土地。另外,在2000年以前,还有多起零星的土地征用现象。2000年以后,早年在黄村租用土地的一些花卉园林公司因业务扩张而开始在黄村征用土地,前后征用土地数量超过100亩。由于土地征用补偿较低,所以农民往往反对大规模的土地征用,从利益最大化的角度来看,多数村民更愿意土地流转而非土地征用。2005年中国第六届花卉博览会交易中心选址黄村14组,从而揭开了黄村统筹发展的新局面。为了新建花博会交易中心会场和相关的配套工程,当地政府先后对黄村14组全部村民、15组少量村民和12组大部分村民进行拆迁。拆迁之后,黄村14组和15组被拆迁村民在当地政府的规划下自建了现代住宅小区,而12组被拆迁村民则住进了另一开发项目的集中安置小区。集中居住在很大程度上改善了村民的居住环境,让村民在短时间内过上了现代人的生活,还节约了大量耕地。在整个花卉博览会筹建过程中,当地政府只征用了近40亩土地,其余的土地则以政府的名义统一租用,然后再统一转让给引进的企业使用。“国色天乡”乐园是近年来入驻W镇的一个大型游乐园,园址毗邻黄村。黄村12组所在区域已被划为该项目的二期工程扩建区,正因为如此,该组的大片土地一直荒芜等待开发。各类园林公司的落户和开发项目的引进为黄村村民带来了新的就业机会,也促进了黄村的土地流转和土地增值,特别明显的就是黄村的拆迁补偿越来越高,这也使得村民对各类土地开发充满了期待。
较为完善的社会保障政策的出台和实施是温江统筹城乡发展的一大亮点。近年来温江在完善失地农民社会保险的基础上,又出台了相关农村养老保险政策,将更多的农村居民纳入了社会保障体系。很多年满60岁的农民因此而解决了生活的后顾之忧,并产生了较好的示范效应。