去年底的中央农村工作会议和今年初的中央“一号文件”都重点强调了推进城镇化发展的措施，如“深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇...