四 篇章结构和主要内容
本书由导论、正文、结论与展望三大部分组成，其中，正文共有六章，构成本书的主体部分，其主要内容有：
第一章，界定政治信任概念及对农民政治信任进行类型划分。本章首先从词源、心理学和社会学角度讨论了信任的内涵，并对学术界关于信任的类型划分做了简要回顾；之后，本书从外延层面上对政治信任概念进行了厘定，将政治信任与几个相关概念进行比较，揭示出它们的区别与联系；在此基础上，本章还从社会分层、政府分层、群体分布和组织分化等四个方面讨论了农民政治信任的类型划分标准和依据。
第二章，分析了农民政治信任的群体特征。从篇幅安排考虑，将农村精英和大众的政治信任纳入了群体特征的考察范畴，考察了“断裂”社会的农村阶层利益冲突及其表现，进而分析农民政治信任的阶层分化状况；其次从性别差异视角，比较和分析了农村男性与妇女之间的政治信任差异；此外，还以传统农民作为参照对象，分析了流动农民的政治信任状况，指出了流动农民对基层政府和一般官员的信任程度明显较低。
第三章，分析了农民政治信任的层级特征。首先指出了农民政治信任的“递进式”分层结构特征，并对导致这种信任结构的原因进行了初步分析。在此基础上，通过对羊村上访故事进行较为深入的个案剖析，进而揭示了农民为何倾向于选择“越级上访”的行动策略。
第四章，分析了农民政治信任的组织分化。本章首先根据宗族规模划分了大姓家族和小姓家族，并对大姓家族和小姓家族的农民的政治信任进行比较分析，认为宗族因素对于农民的高层政府信任没有影响，但对于基层政府，小姓家族村民比大姓家族村民的信任程度更高。此外，还根据宗教信仰标准，将农民分成佛教徒、基督信徒和未信教农民三类，并对其政治信任程度进行了比较分析。认为，相对于佛教信徒和未信教农民而言，基督信徒对政府的信任度最低。
第五章，在综合第二、三、四章分析的基础上，本章对农民政治信任的机理和逻辑进行了深入剖析，归纳和揭示了农民政治信任的基本特征、体制环境、心理结构和社会基础。指出，农民政治信任具有多样性与统一性、道德化与理性化及人格化与制度化等复杂特征；并从财政资源体制和信息资源体制两个角度分析了农民政治信任的体制环境；此外，还分析了农民政治信任的心理特征和社会基础—“关系网络”和“层级结构”：农民对政府官员的信任表现出“关系网络”特征，即对与自己关系亲近的官员及其所代表的政府机构更加信任，而对政府机构的信任表现为“递进式”的层级结构特征，即通常对距离自己越远的政府越信任，而对自己身边的政府则不太信任。
第六章，从民生、民权和民主三个维度讨论了农民政治信任的重建路径。首先是从“重民生”角度讨论了农村基本公共服务体系的建设，指出这是增强农民政治认同的重要因素；其次从“保民权”角度提出，要加强对政府权力的规范和监督，维护法律的权威，以确保社会的公平和正义；最后，从“强民主”的角度指出，应大力推行协商民主治理模式，扩大和鼓励农民的公共参与，为提升政府公信力创造各种有利条件。
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[47]Iglitzin，Lynne B 1972，Violent Conflict in American Society.San Francisco∶Chandler Publishing Compay，转参见胡荣《农民上访与政治信任流失》，《社会学研究》2007年第3期。
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[51]Bernstein，Thomas P.＆ Xiabo LÜ 2000，“Taxation Without Representation∶Peasants，The Central and the Local States in Reform China，” The China Quarterly 163（10）.
[52]胡荣：《农民上访与政治信任流失》，《社会学研究》2007年第3期。
[53]本书虽然确定了贵县的周乡和泗镇作为研究样本，但在具体行文时，有时也会利用笔者在泰县等其他地区调研时获取的素材；另外，本书凡涉及“村”、“村庄”的概念均指自然村，而表述“村委会”时则会明示，特在此一并做出说明。
[54]注：泰县、崇县、周乡、泗镇、贵县均作了技术处理。
[55]2004年5月中旬，杨村村民曾冲击村委会，并扣押警车、羞辱县公安局局长。
[56]关于仲村“5·31”事件的详细经过，可参见邱国良《政治信任：乡村治理的社会基础—以仲村“5·31”事件为个案》，《社会主义研究》2009年第3期。