一、问题意识是新时期高校思政课教学的基本特征和要求

我国的高校思想政治理论课教育教学发展历程可以以改革开放为标志，大致分为改革开放前和改革开放后两个基本阶段。同时我们可以把改革开放之后的高校思想政治理论课教育教学称为新时期的高校思想政治理论课教育教学阶段。新时期的高校思想政治理论课教育教学与传统的思想政治理论课教育教学相比较而言，无论是在社会环境、经济政治体制，还是人们的思想观念、文化氛围，或是教育体制机制及思想政治教育学科发展水平等方面都有很大的不同，呈现出新的历史条件下新的特点和变化。这些新的特点和变化对高校思想政治理论课的教育教学提出了新的要求，也日益彰显出问题意识在思政课教育教学中的重要地位和作用。

首先，从社会环境上来看，改革开放之前我国的社会环境处于相对封闭的状态，高校思想政治理论课教育教学更多的是继承了革命战争时期和军队思想政治教育，同时学习借鉴了苏联政治经济运行的一套模式和经验，在思想政治教育的指导思想上也倾向于突出思想政治教育的意识形态需要和政治性需要，过分强调思想和理论灌输的重要性。与当时的时代条件及计划体制的运行相适应，高校的思想政治教育采取了一种自上而下、强调集中和统一的强制性的教育教学方式，体现出很强的封闭性、强制性、灌输性、一元化的时代特点。“在社会环境相对封闭、思想观念比较保守、体制高度集中的条件下，思想政治理论课教育也是比较稳定的，它既不会成为人们关注的热点，人们也不会对它提出什么更高的要求。⋯ ⋯在这样一种背景下，思想政治理论课教育本身也处在一种相对固化的状态，长期在一个比较固定的模式中循环运行，而体现不出与时俱进的发展。”在当时的社会环境和政治经济条件下，学校的思想政治理论教育教学是非常稳定而且固化的。教师通常只需要根据国家的教育规定和安排，按部就班地给学生讲授相关的马克思主义理论和思想政治教育课程。学生一般不会对自己所学的这些理论和课程提出质疑，而更多的是对这些理论和知识的熟练记忆、掌握和自觉的信服。

随着我国改革开放以及政治体制改革的逐步推进和发展，我国社会逐渐从传统社会向现代社会转型，社会环境从封闭走向日益开放，市场经济快速发展，科学技术突飞猛进⋯ ⋯这些新的情况和变化对大学生的思想政治教育教学提出了新的要求和挑战。人们对思想政治教育发展出现的新情况、新问题也逐渐产生了新的思考，并提出了改革思想政治教育教学的迫切需要。社会环境和时代条件的发展变化使人们对思想政治教育教学有了更多的思考和期待。新时期的高校思想政治理论课教育教学不仅承担着政治意识形态教育的社会功能，同时也肩负着培养学生良好的认知能力、思想品德和实践创新能力的育人之责。因此，适应我国经济社会的发展变化，打破传统思想政治教育教学过于封闭的运行状态和模式，实现从传统的思想政治教育教学模式向现代思想政治教育教学模式的转变，使新时期的思想政治教育教学更好地融入我国日益开放的社会发展进程之中，更自觉地反映我国经济社会发展变化的时代内容，更好地服务于我国经济社会发展和人才培养的需要，就成为高校思想政治教育教学改革发展的基本方向和重要任务。而要使我国的高校思想政治教育教学适应我国经济社会快速转型发展并且日益开放的发展趋势，就必须坚持以马克思主义与时俱进的问题意识为指针，以我国经济社会发展过程中提出的重大理论和现实问题为导向，以时代发展的现实问题和鲜活内容引导高校思想政治教育教学的更新发展，不断增强高校思想政治教育教学的时代性、发展性和开放性特征。

其次，从人们的思想观念和文化氛围来看，改革开放之前人们的思想观念相对保守，一些传统的保守思想和观念仍深刻地影响着人们的行为；人们所面对的思想文化环境和氛围也比较单纯，整个社会的思想文化及意识形态具有高度的同质性、统一性和一元化的特征。在这样一种状态下，高校思想政治教育呈现出模式化的特征。“在这一段时间里，高校的思想政治理论课教育并没有受到什么挑战，思想政治理论课教育在高校中的地位是不容置疑的，无论是领导、教师还是学生，都不会对思想政治理论课提出什么疑义。”于是，传统思想政治教育教学中“大一统”的、高度政治化的理论说教和思想灌输的现象普遍存在。

改革开放之后，随着封闭的社会环境被逐渐打破，人们的思想观念由保守向开放转变。大量外界的思想价值理念和文化思潮不断涌入，各种文化之间的交流和碰撞日益增多，给人们的思想带来极大冲击，使原有的一元文化价值观面临巨大挑战。多元的思想文化价值观成为社会思潮发展的主流态势。在这样一种形势之下，作为高校思想政治理论教育教学主体的当代大学生的思想状态和精神面貌也发生了巨大的变化。“在发展社会主义市场经济的对外开放条件下，在各种思想文化激荡的环境中，大学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，受到各种思想文化的影响明显增多。”当代大学生思想日趋活跃，乐于接受和尝试新鲜事物，同时具有强烈的好奇心和求知欲，不愿接受简单的说教，喜欢对传统事物进行质疑；在面对现实中的种种疑惑和矛盾时，怀有强烈的问题意识，具备独立的思维、批判能力和强烈的参与意识，能够积极主动地思考和探索。因此，面对当代大学生在思想上出现的新特点、新情况，高校思想政治教育教学必须认真对待，加强分析，因势利导，使新时期的思想政治教育教学更加适应当代大学生的思想认知特点和需求，改进教育教学方法，注意克服传统思政课教育教学中机械灌输的方式，不断提高思想政治教育教学的针对性、有效性和说服力，坚持理论联系实际的根本要求和原则，强化思政课教育教学的问题意识，加强对重大理论和现实问题的研究和教学，努力回答好当代大学生普遍关注的重要理论和现实实践问题。

再次，从我国的教育体制改革和思想政治教育学科建设发展的趋势和要求上来看，改革开放前，我国的高校思想政治教育教学及其所依赖的教育体制和教学机制等都是为适应当时计划经济体制的发展要求而建立起来的。主要根据国家的发展需要和政策要求，自上而下地安排和考虑高校的思想政治教育教学，而对学生主体的个性、愿望和需求则关注不足，具有很强的指令性和片面强调社会本位的特点。此外，原有的传统教育体制在人才培养机制上普遍存在教育教学理念陈旧的问题，没能体现以人为本，而是以知识为主；旨在向学生灌输一定的知识量，而很少考虑学生主体的需求和认知接受特点；不注重学生的个性发展，人才培养模式呈现出单一、机械、模式化、标准化的特点，具有严重的应试教育倾向；教学组织方式和教学方法落后，没有充分调动和发挥教师和学生主体的积极性和主动性。这与我国当前经济社会发展对高质量的多样化和创新型人才培养需要与要求已经越来越不适应，亟须做出改革和调整。因此，随着我国经济社会的发展需要和人们思想观念的深刻变化，如何解决好我国经济社会发展对高质量的创新型人才的迫切需要与当前高校教育教学水平和培养能力不足的矛盾，如何把国家对人才培养的要求与学生的主体发展需求有机地结合起来，如何根据现代教育教学的发展规律搞好教育体制改革与高校思想政治教育教学的改革、建设和发展，就成为亟待解决的问题。

因此，人才培养问题作为我国教育体制改革和高校思想政治教育教学改革发展的核心问题，是与教育体制改革以及高校思想政治教育的改革发展和学科建设紧密地联系在一起的。当前，在我国高等教育大众化、市场化和多样化发展趋势日益凸显的情况下，高校人才培养的要求和模式也日益多元化，创新人才培养的任务更加突出。高校思想政治教育作为培养学生思想政治素质的主要渠道，以及实施素质教育和创新人才培养的重要内容和方式，必须进一步发挥其在大学生人才培养过程中的重要作用。新时期高校思想政治教育教学及学科发展的一个基本要求就是进一步坚持以人为本的教育教学理念，高度关注学生主体，坚持从学生出发，重视加强学情研究，认真解决学生在成长发展过程中的各种问题，改变过去片面强调知识灌输的教育教学方式；强化问题意识，努力从学生的问题出发，构建以问题为中心的开放式教育教学模式，积极培养学生的问题意识、科学思维、创新精神和实践能力；不断推进包括高校思想政治教育教学在内的高校教育教学体制机制的改革、创新和发展，从而更好地发挥思想政治教育教学在促进学生成才成长和全面发展中的重要作用。

总之，新时期的高校思想政治理论教育教学已经日益凸显了问题意识的基本特征和要求。这是社会进步和时代发展的客观趋势，也是思想政治教育教学自身发展的必然要求，更是我国经济社会发展对人才培养的迫切需要。