1.2.1 事故灾难理论研究

现代事故灾难理论主要包括事故致因理论和风险分析理论。

20世纪70年代以来，风险分析理论一度成为事故灾难研究的基础理论。1994年5月在日本举行的世界减灾会议通过了“横滨战略”指出了加强承灾体脆弱性评估研究的重要性，提出建设全球“预防文化”，使21世纪成为安全的世界。1998年我国通过了《中国减灾计划》[14][15]，对国家在1998年-2010年的城市防灾减灾工作做出了相应规定和计划。国内外相关研究对城域灾害的影响因素、因素权重确定方法、评估指标体系、评价方法和模型等进行了一些基础性的探索与实践，取得了阶段性的研究成果。然而，风险分析对具体对象的研究结果虽然精度很高，但因在事故预警和应急实战中缺乏对事故灾难成因的规律性把握，难以发挥在应急管理体制中的作用。

事故致因理论作为事故灾难理论研究的重要领域，形成于工业革命之后，是人类与各种工业伤害事故斗争的经验总结，其理论体系完整，内涵丰富，主要包括：事故频发倾向理论、海因里希因果连锁理论、能量意外释放理论、轨迹交叉理论、两类危险源理论、系统安全理论等[9][10] 。实际上，现代事故致因理论不但侧重于规避事故风险的规律性的研究，而且辅之以事故预警量化研究手段，对基于“物”的状态、“人”的行为和环境条件的事故诱因进行深入研究[8][11][13][16]，在积累经验数据基础上，调整安全生产相关标准、规章、规定和规程，以达到规避风险，防控突发事故灾难的目的。基于此，现代事故致因理论在完善应急管理体系方面必将产生深远的影响。