3.2 我国垄断行业的特征

我国垄断行业的特征可以概括为三方面。

一是不公平竞争性。如前所述，我国的垄断行业主要集中于自然垄断和行政垄断，或者二者兼而有之。无论哪种垄断形式，不公平竞争都是垄断行业最显著的特征。在自然垄断形式下，由于规模经济和成本劣加性的影响，在一定产量范围内，单一企业或少数几家的产量越大单位成本越低，即由单一企业生产某产品的成本总是低于由两家及两家以上企业生产该产品的成本总和。在政府控制基础之上的行政垄断限制其他企业自由进入该行业从而造成垄断经营。同时，对由于资源分布不平衡或资源稀缺以及规模经济的存在而产生的自然垄断行业，政府部门也常常采用行政手段保护其利益。因此，不公平竞争性是垄断行业最主要的特征。

二是自然垄断、经济垄断与行政垄断共存性。纯经济性垄断行业在我国当前经济条件下还不是人们所关注的社会问题，它的出现不但没有损害消费者利益，反而给消费者带来物美价廉的好处，所以本书没有将其纳入研究范畴。如表3-7所示，我国的垄断行业形式表现出自然垄断、经济垄断与行政垄断共存性的特征。例如，煤气公司强制用户购买其指定的燃气灶具，则其行为就表现为经济垄断的特征；对电信市场的准入施行限制就是行政垄断的体现。

表3-7 行业垄断性质分析

资料来源：白让让，http://www.doc88.com/p-380623015849.html。

三是不可选择性。对于消费者而言，由于可选择的垄断行业的产品和服务数量很少，要享受这些产品和服务，就只能无条件地接受垄断行业经营者制定的交易价格和产品或服务的质量。