序 言

党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计，实现这个奋斗目标，落实这个顶层设计，需要从法治上提供可靠保障。十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下统一简称为《决定》)，在深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训基础上，凝聚全党智慧，明确提出全面推进依法治国的总目标、基本原则、工作布局和重点任务。这是新形势下全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件，是当代中国法治建设与理论探索的重大突破，揭开了建设社会主义法治国家建设的新篇章，中国从此迎来了法治新时代。

为学习贯彻四中全会精神，更加深入地理解全面推进依法治国、坚持走中国特色社会主义法治道路的重大意义，我们将以九个专题全面学习《决定》。

《决定》是建党93年和中华人民共和国成立65年来中央全会第一次以全面推进依法治国为主题作出的战略决策，有突出的历史性和里程碑的意义。十八届四中全会的这个决定是当代中国法制建设理论与实践的重大突破，可以这么说，它揭开了建设社会主义法治国家的新篇章。在理论意义方面，十八届四中全会的决定确立了全面推进依法治国的新思路、新目标和新任务，那就是“建设中国特色社会主义的法治体系”。也就是说，我们现在只是形成了中国特色社会主义的法律体系，这还不够，有了立法还需要实施，还需要执行和监督。对于法治体系，应明确它的内涵，除了法律规范体系之外，还要有法律的实施体系、监督体系、保障体系以及党内法规政策体系。

只有全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力的现代化，才能在国与国的竞争当中，中、西方意识形态的竞争当中立于不败之地。

如果我们能够建成一套成熟的、成体系的，既体现人类民主法治普世价值，又具有中国经济、政治、文化特色的制度体系，这样一套体系既具有“良法”的品格，又体现了“善治”的内涵，能为世界各国所信赖、人民所向往，具有先进性、文明性和可借鉴性，那么中国就真正成为世界的强国了！