1-1　中国食品安全现状

民以食为天，食以安为先。经过改革开放30多年的发展，与食品相关的上下游行业逐步形成独立的食品产业体系，成为集三产为一体的国民经济支柱产业。然而，进入21世纪以来，我国食品安全事件多发、频发，不仅对产业发展造成影响，也给人民身体健康和安全带来威胁，成为社会关注的重大民生问题。

食品安全水平的不断提高得益于各方面艰苦的努力。近年来，随着《食品安全法》的颁布、实施和修订，以及国务院食品安全委员会、国家食品安全风险评估中心、国家食品药品监督管理总局等机构的成立，我国实施了一系列旨在保障食品安全的行动计划，逐步建立了较为完善的食品安全保障体系。

但“从农田到餐桌”的食品安全问题日益复杂化，食品安全问题多发、频发；以产品为核心的风险监测体系不能真实反映生产过程食品安全水平，造成对食品安全现状认知的偏差；食源性疾病存在漏报、瞒报情况，由其引发的潜在风险尚未引起足够重视。食品安全治理仍然任重道远。

随着经济发展和人民生活水平的提高，我国民众的生活方式在悄然发生转变，由吃到饱、吃到好奔向要吃出健康。那么，舌尖上的美食究竟是否安全呢？

程老师，我们知道，自古以来呢，民以食为天，食以安为先，但是现在随着市场上琳琅满目的食品充斥我们的生活，带来的却是食品安全问题的日益凸显，让老百姓有些盲目无措。针对这样的现象您怎么看？

在我谈之前，我先给你和观众朋友们看样东西，看完它以后，我想大家一定会有意外收获。

这是国家卫生计生委通报的2015年全国食物中毒事件情况（图1-1，图1-2）。

程老师，我疑惑的是这里（图1-2第二组数据），家庭的死亡人数竟然是最多的？这太不可思议了，我认为在家里吃饭是最安全的，怎么中毒死亡人数还是最多的？

我想着你就会好奇它，那我们就先来说第二组数据。很多人都认为在外面吃饭不卫生、不安全，但是我们的调查数据却与我们的认知恰恰相反，这足以证明我们大众在认知上的差异。

发生在家庭的食物中毒事件报告数量及死亡人数最多，病死率最高，为7.9%，误食误用毒蘑菇和化学毒物是家庭食物中毒事件死亡的主要原因。农村自办家宴引起的食物中毒事件20起，中毒1055人，死亡13人，分别占家庭食物中毒事件总报告数量、总中毒人数和总死亡人数的25.3%、81.1%和12.6%。发生在集体食堂的食物中毒事件中毒人数最多，主要原因是食物污染或变质、加工不当、储存不当及交叉污染等。学校集体食堂是学生食物中毒事件发生的主要场所。

无论是集体食堂还是餐饮单位，他们所面向的对象是较多人，因此，他们在饮食安全和卫生方面会有较高的要求和标准。而家庭用餐，面向的对象是几个人，简单地认为饭菜只要干净即可，但是需要注意的食品安全问题包括很多方面，卫生不达标、营养搭配不合理、烹饪手法不当都会导致中毒的发生等。

从图1-1中分析食物中毒事件原因，2015年微生物性食物中毒事件的中毒人数最多，主要致病因子为沙门菌、副溶血性弧菌、蜡状芽胞杆菌、金黄色葡萄球菌及其肠毒素、致泻性大肠埃希菌、肉毒毒素等。有毒动植物及毒蘑菇引起的食物中毒事件报告数量和死亡人数最多，病死率最高，是食物中毒事件的主要死亡原因，主要致病因子为毒蘑菇、未煮熟的四季豆、乌头、钩吻、野生蜂蜜等，其中毒蘑菇食物中毒事件占该类食物中毒事件报告数量的60.3%。化学性食物中毒事件的主要致病因子为亚硝酸盐、毒鼠强、克百威、甲醇、氟乙酰胺等，其中亚硝酸盐引起的食物中毒事件9起，占该类事件总报告数量的39.1%，毒鼠强引起的食物中毒事件4起，占该类事件总报告数量的17.4%。

大众食品安全知识的缺乏，必将导致日常饮食行为的不当。微生物中毒人数最多，因为很多地方都可能导致它发生，比如吃饭不洗手、切菜砧板不清理再次使用等。有毒动植物及毒蘑菇导致的死亡人数最多，可能是我们购买了有毒的食物，也可能问题出现在烹饪环节。各级卫生计生部门要结合当地饮食结构、生活习惯及气候特点等，积极开展多种形式的健康教育，加强食物中毒知识的安全宣传工作，增强公众预防食物中毒的意识，倡导良好的饮食卫生习惯，减少食物中毒事件的发生。

因此，我们面临的不仅仅是我们所看见的外在问题，自身的认知问题也很严重。

您说得很对，确实是老百姓没有一个方便又可以获得专业知识的渠道，导致了这样的尴尬局面。程老师，我们知道很多人对中国的食品安全现状其实还是比较担忧的，但是又不知道该怎么去避免和注意，从您的角度看，您觉得我们有必要如此担忧吗？中国现在的食品安全现状到底是什么样的？

每一个国家都存在着严重的食品安全问题，甚至有些比我们国家还严重。经过我们的对比调查研究，中国的食品安全管理工作在世界范围来看还是比较严格的，所以我们没必要过于担忧。针对我国的食品安全现状我想说两点：

随着经济发展和人民生活水平的提高，我国民众的生活方式在悄然发生转变，由吃饱到吃好，再到吃出健康。

具体而言，2009—2013年我国蔬菜、水果、畜禽、水产品质量安全合格率分别在96%、95%、99%和94%以上，总体保持较高水平。2009—2012年我国加工食品监督抽查合格率从91.1%上升至95.6%，质量安全水平逐年提高。2012—2014年项目组对我国30多个省会城市和直辖市约1.2万批蔬菜水果农药残留的监测结果显示，蔬菜和水果平均合格率分别超过了96%和98%。

我国建立了食品安全法律法规体系，食品安全标准体系初步形成，食品安全监管改变了“九龙治水”格局，有效向集中化转变，食品安全监测能力显著提升，风险评估和风险交流已经实现了良好开局。

虽然我国食品安全水平在不断提升，但是我国食品安全治理体系仍然存在薄弱环节，我国仍处于食品安全风险隐患凸显和食品安全事件高发期。

这里也有一些数据，2009年至2013年我国进境不合格食品批次和数量逐年增加；2002年至2012年欧盟食品饲料预警系统RASFF通报的中国食品安全问题3706件，在通报的144个国家和地区中连续五年排在首位。2014年消费者调查显示，消费者高度关注食品安全，但满意度仅为13%。

除了食品质量安全方面的隐忧，我国还面临食品营养缺乏和过剩的双重挑战。西部欠发达地区吃不饱的问题仍存在，欠发达地区儿童成长发育迟缓，缺铁性贫血和营养不良状况依然没有得到彻底解决；另一方面，我国营养失衡所造成的如高血压病、糖尿病等慢性非传染性疾病仍处于高发态势。

总结起来，我国凸显四类主要食品安全风险。第一，病原微生物污染是造成食物中毒死亡的主要原因，因此病原微生物污染防控是食品安全的刚性需求；第二，农兽药滥用则是当前食品安全源头污染的主要来源，可以说我国农兽药应用仍然处于无序状态；第三，重金属、真菌、毒素等污染物构成粮食食品安全长期隐患，其中，粮食重金属污染物主要为镉、砷、铅和汞，而重金属超标率较高的粮食区域在南方和西南省区；第四，非法添加、掺杂使假和欺诈仍是我国现阶段突出的食品安全问题。

看来在我们身边有很多食品安全问题，而解决这些问题需要各方的共同努力，提高老百姓的食品安全风险意识。

所以，我认为这就是我们这档节目的价值所在，我们要传递给老百姓食品安全方面正确的观念、正确的资讯、正确的知识。

您说得太对了。非常感谢程景民老师帮助大家了解了我国的食品安全现状和问题，今后我们要一起关注更多的食品安全问题，谢谢程老师。