学校管理篇

普通高中推进内涵式发展的行动研究——以宁夏彭阳县第一中学为例

杨存政

【摘要】内涵式发展是发展结构模式的一种类型，是以事物的内部因素作为动力和资源的发展模式。内涵式发展强调的是：结构优化、质量提高、实力增强。内涵式发展的显著特征是：注重质量、精细管理、打造特色、不断创新。本文是一篇行动研究报告，记录了对宁夏回族自治区彭阳县第一中学推进学校内涵式发展的行动研究过程，本研究历时一年。首先通过观察、问卷、访谈等发现学校存在的一些问题，分析其成因，找出相应的对策，然后通过实际行动，解决了一些具体问题。最后在研究过程中发现了提升学校办学的四个生长点，接下来我们将结合以上四个生长点，更深入地研究制约学校发展的一些具体问题，进行新一轮的行动研究，找出解决这些问题的策略，不断推进普通高中内涵式发展。

【关键词】普通高中；内涵式发展；行动研究

内涵式发展是发展结构模式的一种类型，是以事物的内部因素作为动力和资源的发展模式。走内涵式发展道路主要通过内部的深入改革，激发活力，增强实力，提高竞争力，在量变引发质变的过程中，实现实质性的跨越式发展。学校走内涵式发展道路，第一要务是发展教师，提高教育教学质量，根本措施是提高科研实力，根本内容是学校文化建设，根本途径是提高管理水平，硬件支持不可或缺。

一、前 言

行动研究主张从问题出发，为解决实际教育教学问题而进行研究［1］。本文是一篇行动研究报告。记录了对宁夏回族自治区彭阳县第一中学推进学校内涵式发展的行动研究过程。本研究历时一年。研究过程包括问题的界定、问题的分析、假设的提出，制订、执行行动研究方案，并在执行的过程中进行了修改，数据的收集采用问卷调查、访谈、观察等方式，最后对研究结果进行评估。

二、本研究的理论依据

（一）内涵式发展的含义

内涵式发展是发展结构模式的一种类型，是以事物的内部因素作为动力和资源的发展模式。内涵式发展强调的是：结构优化、质量提高、实力增强。内涵式发展的显著特征是：注重质量、精细管理、打造特色、不断创新［2］。

（二）内涵式发展具体表现

一是相对于规模发展的质量发展。即在先进理念的指导下，运用科学的途径、方法，不断提升教师的水平，提高教育质量。二是相对于粗放发展的精细发展。即把教师素质提升作为改革与发展的关注点，在事关教师发展的工作上都力求做精做细。三是相对于同质发展的特色发展。即将办学特色放在改革与发展的突出地位，在特色的形成和品牌的培育中使整体工作上升到一个新水平。四是相对于模仿发展的创新发展。即内涵式发展不是靠外力推动的，而是源于内部变革力量推动的一种发展，因而也就有了更多创新的动力。

（三）学校内涵式发展的策略

学校内涵式发展是实践科学发展观的必然要求，是实现可持续发展的必然选择。走内涵式发展之路，更新理念是前提，培养人才是根本，提高质量是核心，科研创新是动力，发展教师是关键，强化管理是策略，打造名校是途径。

三、研究方法

本研究主要采用行动研究法。行动研究是一个不断循环、螺旋上升的过程，它包括计划、行动、观察和反思等步骤。Mcniff将上述几个步骤作了进一步描述：一是发现教学中的问题；二是设想一个解决方案；三是实施这个解决方案；四是调查并收集数据，评估方案实施效果；五是发现新的问题，实施新一轮的研究［3］。

根据上述步骤，笔者自2012年9月任彭阳县第一中学校长后制订了一个历时一年的行动研究计划，两个月进行前期准备，九个月具体实施，一个月对研究结果进行评估，撰写本次行动研究报告。

四、研究过程

根据在行动研究课程中所学到的理论和方法，结合彭阳县第一中学存在的具体问题，我设计出以下的行动研究方案：

（一）明确问题

1．发现问题。

（1）学校面积扩大、班级增多但教育教学质量提升不明显。

彭阳县第一中学2006年和2009年先后被评为全区“百标工程”项目学校和“宁夏回族自治区二级示范高中”，学校的占地面积由49亩扩大到102亩，建筑面积扩大到2.06万平方米。学校规模不断扩大，但教学质量和学校声誉并没有完全达到全区二级示范高中的标准。

（2）教师积极性不高。

（3）学生文化生活单调，环境文化建设有待提高。

2．分析问题。

教育质量提升不明显的主要原因是我县初中教学质量下滑，由于各校扩招，大量优质生源外流；农村高中所招学生人数增多，生源较差。针对教师教学积极性不高，通过和不同年龄、不同年级、不同科目、不同岗位的教职工进行交谈，并进行问卷调查，最后得出其原因主要有两个：一是绩效工资分配不公；二是学校某些制度不够科学合理，挫伤一部分教师的工作积极性。通过访谈学生，发现学校近两年没有举办过运动会，几乎没有举办大型文艺活动，学生课外和周末生活单调。此外，由于某些原因，校园后操场硬化没有完工，学生活动场所受限。

3．确认问题。

通过两个月的观察、对不同师生进行不同层次的问卷调查和访谈，最后确定存在的主要问题如下：

（1）办学理念和教育思想受功利主义影响，与新课标理念还有一定差距。

（2）学校管理制度有待进一步完善。

（3）教师队伍建设有待进一步加强。

（4）德育模式有待创新。

（5）学校文化建设有待进一步加强。

（6）办学特色有待进一步提升。

（二）解决问题的对策

1．确立并形成“以人的发展为中心”的教育思想和办学理念。

新出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出：“育人为本是教育工作的根本要求”, “以学生为主体，以教师为主导，充分发挥教师的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点，关心每一个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展；尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”而“内涵式发展”的本质就是追求人的发展。人是学校教育的中心，也是教育的目的；人是学校教育的出发点，也是学校教育的归宿；人是学校教育的基础，也是学校教育的根本。“内涵式发展”就是要把学校教育与学生的幸福、自由、尊严、终极价值联系起来。使我们的教育不仅关注物、更关注人，使学校教育真正成为人的教育，而不是机器的教育。因此我们确立了“以人的发展为中心”的教育思想和办学理念。

2．创新完善管理机制，提高管理效能，推行精细化管理。

学校要实现内涵发展，管理创新势在必行，关键在于教师管理、学生管理和学校工作管理的创新。追求管理的精细化、规范化和人文化、科学化。不断创新管理机制，提高管理效能。由“重形式”向“重效果”、“重结果”向“重过程”转变［4］。根据学校现状和实际，逐步修订和完善学校各项管理制度。

3．加强教师队伍建设和促进教师专业发展。

“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。”学校必须把教师队伍的专业化建设和教育科研摆在重要位置，这是学校可持续发展的两个支点。教师队伍的专业化建设为学校的持续发展奠定了坚实的基础。农村高中的教师队伍专业化建设还处于一种较低水平，有很大的挖掘潜力。

4．推行“导师引导、自我教育、自我管理”的德育模式。

温家宝总理做出重要批示：“自我教育是一种重要的教育理念，是发挥学生的自觉性、主动性的重要途径。所谓‘教是为了不教’就是要培养学生‘自我教育’和‘自我管理’的能力。从这个意义上说，‘自我教育’的理念，在教育改革上具有重要意义。”

5．加强学校文化建设。

文化建设是一所学校的灵魂，是学校内涵发展的本质所在，学校的高楼大厦和管理的规范化并不能体现其存在的价值，其文化底蕴的深厚程度及文明传承的历史才真正体现出其存在的全部意义，也代表着学校内涵发展的历程。要注重学校精神文化建设，增强学校凝聚力。精神文化建设要与学校办学理念相统一［5］。严肃认真的工作态度，敢于争先的进取意识，爱岗敬业的师德风范，艰苦创业的奋斗精神是精神文化建设的重要内容。注重制度文化建设，增强学校的影响力。制度文化是学校文化的重要组成部分，是学校发展的动力系统。办学行为的规范、教育教学工作的有序运行与创新，都必须依靠较为完善的制度体系。它是一个不断朝着民主管理和依法治校相结合的方向迈进的历程。

6．形成办学特色，提升办学品位，打造品牌学校。

在着力提升学校综合实力的过程中，还应注重营造物质文化氛围，提炼精神文化传统，形成制度文化支柱，切实加强校园文化建设；注重搞好教育信息化建设，促进教育现代化进程。要遵循教育规律，发挥本校优势，选中突破口，以点带面，整体优化，形成特色［6］。要创造有利条件，鼓励教师和学校领导班子成员在实践中大胆探索，与时俱进，不断更新教育思想、教育模式和教育方法，逐步形成一种独特的、优质的、稳定的办学风格，从整体上形成特有的治学方略、办学思路和办学理念。要倡导教育家办学，育名师，抓质量，创特色，树品牌。要在更高层面上重视办学理念的输出与共享，扩大优质资源的辐射面和影响力，进一步提升学校的创新能力和品牌效应，促进学校走上可持续发展的良性循环轨道。

（三）实施过程

一年来，我们树立“以人的发展为中心”的教育思想和办学理念，不断创新完善管理机制，努力加强教师队伍建设和促进教师专业发展，改进德育工作，加强校园文化建设，具体做了如下工作：

1．促进了教师专业发展。

按照学校的总体工作部署和要求，认真从教师继续教育学习、教研活动、集体备课、青年教师培养、学科竞赛、论文论著、课题研究等方面深入开展教研工作。通过丰富多彩的教科研活动，促进了广大教师专业能力的不断发展。

（1）以精彩课评比为载体，开展课堂教学研讨。提高学校教育教学质量的关键在于提高课堂教学的实效性。加强课堂教学研讨，提高课堂教学质量是学校教研工作的重点之一。按照学校“每个班级每两周推出一节精彩课”的要求，组织学生认真评选出各班的精彩课。本学期共评选精彩课6次，有效促进了课堂教学质量的稳步提高。

（2）继续组织开展听评课活动。为了促进教师专业发展，提高课堂教学能力，教科室和各教研组共同组织听评课活动。本学期组织教师开展了公开课25节、示范课18节、观摩课10和新调入教师汇报课25节次，全校教师听课达800人次以上。通过开展不同层次的听评课活动，对老师的课堂教学水平的提高起了一定的作用。

（3）以各教研组的活动周为突破口，深入开展“三课”活动。通过活动周的安排与落实，深入推进了“三课”活动的开展。本学期我校共安排了地理、数学等九个教研组的活动周。在活动周内安排一节示范课，开展多种形式的教研活动。

（4）组织教师参加培训学习，提高教育教学能力。本学期学校组织高三数学教师和英语教师到银川参加了高考培训学习，组织乔春等11人参加了由区教研室组织的继续教育区级培训，组织秋平和景桂芳到深圳参加了由固原市组织的固原市六盘名师培养对象培训，组织高一、高二班主任和各学科备课组长到山西太谷县二中学习。学校还于暑假组织部分教师到云南昆明、四川都江堰、山西太原等培训学习。通过外出培训学习，使广大教师开拓了视野，及时了解高考动态，掌握高考信息，提高了课堂教学能力和高考复习的针对性。

（5）组织教师参加各类竞赛、论文评比活动，组织学生开展各种学科竞赛。本学期我们积极组织教师参加各级各类教育部门组织的教学竞赛，鼓励教师积极撰写教学教研论文，向教育刊物投稿并参加各级教育部门论文评选活动。本学期我校共有11篇教学教研文章在省级教育刊物上发表。共有22篇论文获各级教育部门奖励。教师指导学生4人在全国获奖。有11名学生在校外举办的各级各类竞赛中获奖。

2．强化了德育工作。

德育处在校领导的大力支持下，在各位班主任及全体教职员工的辛勤努力下，围绕学校的中心工作和工作计划，求真务实、讲究实效，认真开展工作，主要表现在：

（1）继续改革和完善班级及班主任考核工作，最大限度调动班主任工作积极性。德育处进一步完善了班主任考核办法，努力提高了班主任待遇。德育处对班级管理方案的改革，让每月的班主任津贴绩效与班级考核挂钩，最大限度地激发了全体班主任工作的积极性和主动性。每周、每月的综合考核成绩公布后，全体班主任都能按照考核结果查漏补缺，制订下一步的班级管理方案。本学期以来，每位班主任都能兢兢业业地工作，我校的德育教育呈现出新的气象。

（2）加强班主任队伍建设，不断提升班主任管理水平。本着提高班主任管理水平，德育处召开了两次班主任会议。这两次班主任会议都安排了班主任培训环节，组织班主任学习教育理论文章。通过召开班主任培训会议，各位班主任明确了各自的职责，学会了一些班级管理的方法，积累了一些班级管理的经验，有效地推动了我校班主任能力水平的提高。

（3）加强班干部队伍建设，提高学生自我管理能力。德育处组织召开了班干部会议。在会上德育处对全体班干部进行了培训，通过对班干部的培训，进一步明确了班干部各自的职责，增强了班干部们的集体责任感，增强了他们的工作积极性，同时也学会了一些配合班主任管理班级的技巧和方法。另外，政教处还开展了形式多样的活动，增强了学生的自我管理意识，提高了学生自我管理能力。比如，利用周会时间召开由班干部主持的班级工作会议、每周更换具有教育意义的墙报等。

（4）以活动为载体，加大养成教育力度。德育处组织对高一新生进行了为期一周的军事训练。通过军训，增强了学生的集体意识和大局意识，培养了他们优良的个性品质。为了弘扬中华尊老爱幼、孝敬父母的优良传统，德育处对学生进行了“感恩教育”。通过办墙报、召开主题班会和撰写心得体会等活动，大多数学生都能从自身做起、从实际出发孝敬父母、学会感恩。另外，德育处还进行了“纪律整顿月”活动，通过一个月的整顿，我校学生在行为习惯上有了很大改观。在“11·9消防日”来临之际，德育处邀请县消防大队的官兵对我校师生进行消防知识讲座，并组织学生进行消防演练。通过这次演练活动，学生们牢固树立了安全意识，增强了安全观念，促进了平安、和谐校园的建设。此外，德育处协助学校组织并成功举办“校园文化艺术周”。这些活动的开展，一方面丰富了校园生活，更重要的是潜移默化地教育了学生，加大了养成教育的力度。

（5）推行“导师引导、自我教育、自我管理”的德育模式。从学校、学生的实际出发，始终坚持针对性和自主性的原则，使学生自觉参加教育活动，如：自省反思、自我谈话、周记日记、计划规划、感恩激励、自我调适、名言警句提醒、实践体验、环境熏陶、交流分享、自律慎独、习惯养成等。通过自我教育实践活动，增强学生的主体参与意识，激发学生的自尊、自信、自强、自律的责任感和主人翁意识，从而使得学生在自我教育和自我管理的过程中从“要我做”的他律状态转化为“我要做”的自律状态，思想境界得到升华。也激励参与实验的中小学学生德智体全面发展。激励学生自我教育是全面贯彻教育方针，实施素质教育的根本途径。激励学生自我教育，不仅使德育更具实效，学生身心更加健康，而且学习更主动自觉，成绩更佳，提高学生自我教育和自我管理能力，使“自我教育、自我管理、同伴互助”逐步成为学校德育特色。

3．加强了校园文化建设。

（1）修改并完善了一些不合理的规章制度。制度文化又是学校的基础文化，也是学校内涵发展所必需的内容。在广泛调研的基础上，分析了其不合理性，提出了合理的建议，完善和修订了以下一些不合理的规章制度中的不合理条款：《彭阳县第一中学财务管理制度》《彭阳县第一中学绩效工作分配制度》《彭阳县第一中学教职工奖励制度》等。用制度规范人，保证学校有一个健康的工作秩序；用制度激励人，以调动和保护教职工的积极性；用制度培育人，以增强教职工的遵纪意识、守法行为。

（2）加强校园基础设施建设与修复。为了给师生创造一个舒适的工作环境，我们新建或修复一些基础设施，主要做了以下几方面的工作：安装校园网及广播系统。我校经过几次改建扩建，校舍建筑面积不断增加，校园面积二次扩大，原有的校园网络和广播系统基本瘫痪，经过我校的不断努力和主管部门的大力支持，重新购置设备并安装了校园网络和广播系统；新建锅炉房、水房，购置新锅炉一台。主体已建成，中期建成投入使用；学生餐厅操作间吊顶、油顶（做防水处理）、餐厅下水管网进行了改造维修；二号教学楼屋面漏水，做防水油顶；一号宿舍楼封阳台并添置生活用品柜。新教学楼重新接暖；由于县城道路改造、供暖管网重新改造铺设，给我校只留一个入口，新教学楼暖口原接在老公安局院内入口处，现要对新教学楼供热管道重新安装；改造了主电线路140米；新建自行车棚。

五、结果分析和反思

在这次行动研究中，我们虽然在理论上没有取得突破、创新，但解决了一些实际问题，进一步调动了教职工的积极性，促进了教师的专业化发展，创新了德育工作机制，加强了校园文化建设。重要的是，在研究的过程中，我们找到了有助于学校发展的四个生长点：

1．崇尚求真务实精神。

求真务实是彭阳一中人多年积累形成的一种精神和工作作风，坚决抵制那些只说不做，拉帮结派，为了个人利益，抓和自己有竞争关系的同事的小辫子，抓住机会向领导汇报，利用各种手段来诋毁他人、抬高自己，同时，拉拢和推荐一些和自己没有竞争实力、巴结他们的人。这些人和这些行为，表面上是深入工作，团结同事，实质是拉帮结派，抬高自己。因此，接下来要坚决抵制这种做法，崇尚求真务实的彭阳一中精神。

2．以课题研究为依托，促进教师专业化发展。

课题研究的主要内容是：如何教好学生，如何上好课；课题申报单位限于宁夏教研室、宁夏教科所，做这两个单位的课题的好处是：教研室和教科所都是教育厅下属单位，他们的课题有宁夏教育厅的文件，课题的一些活动都是教育厅组织的，符合政策，还有，我校的教研活动可以和教研室的各科教研员取得联系，他们可以指导我校的教研活动，我校教师的研究成果可以通过他们宣传、评奖，为我校教师评职称提供有利条件。

3．采取措施，促进学困生转化。

彭阳县第一中学是一所地域偏远，相对落后的县城高中，由于近几年优质生源大量外流，加上普及高中，招生规模扩大，导致学校的中等生和学困生较多，因此接下来要研究措施，促进学困生的转化。这样做的好处是可以提升我校的整体办学效益，让更多的孩子考上大学，在学校层面上有效促进教育均衡发展。

4．以“导师引导，自我教育，自我管理，同伴教育”为途径，推进我校德育工作。

从学校、学生的实际出发，始终坚持针对性和自主性的原则，使学生自觉参加教育活动，以提高自我意识为自我教育和自我管理的前提和手段，把教育和自我教育相结合、管理和自我管理相结合，把学生相互教育引进到学生的教育活动中，以提高德育的实效性。通过选用生动形象和活生生的题材，利用多种途径、多渠道、多方位，如：自省反思、自我谈话、周记日记、计划规划、感恩激励、自我调适、名言警句提醒、实践体验、环境熏陶、交流分享、自律慎独、习惯养成等自我教育实践活动，运用学生易于接受的形象化的方式进行施教，进一步增强德育工作的真实性和有效性，使德育在无形的渗透中起到潜移默化的内化作用，避免了形式化、一般化、程式化、表层化的倾向，拓宽和扩大了新时期学校德育工作的内涵和外延。此外，根据实际情况，对于选择导师做了以下创新：农村高中的学生和老师基本都是当地人，大多数学生都和老师之间有这样那样亲属、亲戚等关系。因此，我们在学生入学时让学生家长先联系他们熟悉的教职工做孩子的导师，如果有个别学生联系不上导师，则入学后可以自己选择喜欢的科任老师当自己导师。这样做的好处是增强导师教育的实效性。

总之，这次行动研究取得了一些成果，接下来我们将结合以上学校发展的四个生长点，更深入地研究制约学校发展的一些具体问题，如学校办学特色不明显、生源质量差、升学率相对较低、绩效工资、教师教育教学质量奖分配等问题，进行新一轮的行动研究，找出解决这些问题的策略，不断推进普通高中内涵式发展。

参考文献

［1］王蔷．英语教师行动研究［M］．北京：外语教学与研究出版社，2002.

［2］王飞，辛治洋，陈永忠．普通高中“多维空间”办学模式与实践探索［. J］．教育探索．2012（12） 140- 143.

［3］Mcnif, f.http://www.51lunwen.com/yingyujiaoxue/Action Research:Principles and Practice［M］.Macmillan Education,1988.

［4］马玉明．实施精细化管理，促进内涵式发展［. J］．基础教育研究。2009（12）12- 13

［5］李华荣，加强校园文化建设，走内涵式发展之路．［J］．贵州教育．2101（8）4- 6

［6］王玉林．走内涵式发展之路，提高“百标工程”学校办学水平．［J］．宁夏教育．2012（12）

本文获固原市2015年“五个百”论文一等奖