第一节　厂址的选择及建厂指标

一、厂址选择的基本原则

厂址选择是以综合考虑原料、市场、技术、能源等因素指向为基础,满足国家经济建设方针政策。国家在不同时期会提出不同的建设方针,如“发挥中心城市作用”“建设不同类型的经济区”等这些方针政策,据此选择适当的厂址。厂址选择分为工厂所在地区的选择和地区确定后的具体位置选择。

(一)工厂所在地区的选择

工厂所在地区的选择通常是基于以下因素:

(1)自然环境

自然环境包括气候条件和生态要求两个方面。

① 气候条件　气候在选择建厂地区时是一个重要因素。除了直接影响项目成本以外,对环境方面的影响也很重要。由于塑料项目类型不同,气候条件对项目起作用的方式也不同。特别是在有大量运输和建筑工程的项目中,天气是影响项目的主要因素。在厂址选择时,应从气温、湿度、日照时间、风向、降水量等方面说明气候条件。这些方面中的每一项都可以进行更详细的分析,如平均日最高气温和最低气温及日平均气温等。

② 生态要求　有些塑料厂可能本身并不会对环境产生不利影响,但环境条件则可能严重影响着塑料厂的正常运行。如塑料厂服务农产品加工项目时,明显依赖于使用的原材料。有的塑料项目,用水量很大,而且对水质要求也很高,如果附近的工厂将废水排入河中,影响工厂水源的卫生质量,则该项目将受到严重损害。

随着国家对环境保护的重视,在“既要金山银山,也要绿水青山”的号召下,工厂建设需要进行专门的环境评价,作为选择厂址报告的内容。环境评价的内容及环境评价报告内容见本章第四节。

(2)社会经济因素

国家和地方的经济、社会发展规划、行业部门发展规划、铁路公路路网规划、电力电网规划等,这些规划将影响塑料制品厂的生产效率、产品市场推广等。塑料制品厂厂址选择应符合国家生产和建设方针、政策,服从行业发展规划和所在地区总体发展规划的要求,并安排好与城镇配套的公用设施和生活设施,做到既有利于生产,又有利于生活。

(3)基础设施条件

塑料企业的正常运行对各种基础设施条件有很强的依赖性。从塑料厂经营的角度来说,可利用的、发达的、多样的经济及社会基础设施是不可或缺的。选择厂址时,要分析评价基础设施的满足程度。项目规模也可能对建厂地区构成严重的制约。如果项目相对较大,则可能只有少数几个建厂地区能够满足项目在建设和生产期对能源、设备、劳动力、土地等的质量与数量的需要。

① 燃料动力　对塑料制品厂而言,是指水、电、汽。

② 人力资源　是指熟练的工人和工程技术人员。

③ 基础服务设施　通常是生产协作网、辅助设施及水、电供应和通讯系统等。生产协作网是指与本项目的建设和生产具有紧密联系、相互制约的协作厂或机构,如为本项目提供零部件、半成品或包装品的企业,或者是使用本项目的产品进行后加工销往市场的单位。辅助设施与其他企业共用,可以节约工程成本及维护成本。这样就容易实现专业化生产和分工协作,从而大大节约用地和建设投资。

④ 排污物及废物处理　是指公共的废物回收系统或处理设施。

(4)资源和市场因素

建厂地区应选择在原材料和燃料动力的产区(即面向资源)或与企业有关的主要消费中心所在地(即面向市场)。尽可能选择建设在基本原材料产地附近;若考虑到运输、后处理等塑料工业因素,应考虑市场对象因素建在主要消费中心附近。当然不可能由一个特定的因素就决定其厂址,既可以建在资源地,也可建在消费中心附近,甚至可以设在中间的某些点上。对于不过分面向资源或市场的塑料项目,最好的建厂地区需能够将各种因素很好地结合起来。

(二)确定地区后工厂具体位置选择

工厂具体位置选择更要满足以下要求:

① 厂址的面积必须能够容纳所有生产和辅助生产工程,且预留发展空间。如公用、“三废治理”、服务设施和生产指挥系统工程以及仓库、厂区运输和人行道、架空和埋地管线与厂外连接的所有建筑物工程。

② 厂址位置必须运输方便。尽可能做到贯彻就地取材、就地生产、就地销售的原则。尽量靠近原料、燃料产地,接近产品消费区。原材料、燃料、产品的运输都应处在经济运输半径之内(一般原材料、燃料的公路运距最好在30km左右,最多不超过100km,产品也尽可能不超过上述运距范围)。　

③ 要考虑供水、供电条件等问题。

④ 切实搞清厂址的工程地质和水文地质条件,防洪排涝,保证不被洪水淹没。

⑤ 必须有良好的当地条件,如技术职工的来源、工业之间协作配套能力以及当地农副业商品生产和供应等等。

⑥ 选择的厂址必须适应城市建设规划。如工厂的生活福利区对接服务型设施,“三废”治理工厂等都应和城市发展相协调,由城市统一规划和建设,实行统一管理。少占农田,不占良田。由于我国人口多、耕地少,杜绝占用基本农田。

二、建厂条件指标

根据工厂的建设规模和产品的特性,拟定建厂条件指标。

① 全厂需用占地面积　包括生产区面积(主要生产车间和辅助生产车间),附属工程占用面积(水、电、汽供应及机电修理);仓贮工程占用面积(原料场、各类仓库、汽车库等);生活服务占用面积(办公楼、餐厅、卫生所等),厂区道路占用面积。此外还要按国家规定的“职工住宅设计标准”,估算出职工生活福利区的用地面积。

② 全厂建筑面积(m2)及内容　包括厂区建筑面积和生活区建筑面积,以及土建工程内容及工程质量。

③ 全厂职工定员(人) 要求确定技术等级和生产期的工作安排,以便算出投产后的最大班人数及生活区面积。

④ 用电量(kW),全厂设备用电总容量及需要容量。

⑤ 用水量及排出的污水量(t/天)。

⑥ 用汽量(t/天)。

⑦ 耗煤量(t/年)。

⑧ 运输量(t/年)。

包括运输的原料与燃料种类、品种、数量及运输方式等。应分别按运入和运出计算出每年的运输数量,并适当地考虑运输方式和运输价格,列成表格。

三、厂址选择常用方法

① 经济效益比较法　这种方法是通过对项目不同选址方案的投资费用、经营费和投资回收期等参数进行对比后作为选址因素。

② 评分优选法　这种方法是规划一个需判断因素的比较表,将主要判断因素按其重要程度给予一定的权重值,最后用权重与其对应的评价值乘积作为评价标准,值最高者为最佳方案。

③ 最小运输费用法　该方法的基本做法是分别计算不同选址方案的运输费用,包括原材料、燃料的运进费用和产品销售的运出费用,选择其中运输费用最小的方案作为选址方案。

这些方法中前两者是最常用的,当两者差别不大时可考虑第三种方法作为补充。