数智驱动乡村振兴
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前言

乡村,民族文化的根脉所系,国家发展的底色所在。

改革开放以来,我国高度重视农村发展,把解决好“三农”问题作为发展的重中之重,出台一系列重大战略、重大政策、重大举措。我国乡村发展进入历史性时刻,脱贫攻坚战取得了全面胜利,9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。乡村发展迈入了新的历史起点,“三农”工作重点从脱贫攻坚转向推进乡村全面振兴。

在数字经济和实体经济高度融合的今天,数智化将成为乡村全面振兴的重要驱动力。数智化(Digintelligence)是“数”和“智”的结合,由数至智,因数而智,是信息社会向智能社会过渡过程中,数字化与智能化并行发展的新阶段。我们认为,当前,“数据”已经逐步成为最具时代特征的新生产要素,依托“算力+算法+数据”的智能技术正逐步挖掘和释放数据的红利价值,形成自主决策和行动能力。数据智能与云计算、物联网、脑科学等深度融合,加速了智能科技的崛起,也加深了与各行业的融合。

数智技术正在向乡村的产业、生态、组织、文化等各个方面全面渗透。数智技术激活农村要素资源、优化农业生产方式、提升农村经营效率,极大地推动了农业农村生产和生活的变革。数智技术逐渐成为重塑乡村生产、乡村经营、乡村治理及乡村服务的动力源,成为乡村经济增长的驱动力。

我国庞大的消费市场、高速发展的线上经济,有效地建立起乡村与城市的联系纽带,极大地带动农业农村的商流、物流、资金流、信息流、人流等,推动农业供给侧结构性改革,构建现代化农业生产体系、流通体系、经营体系,让乡村的特色产品能够方便、快捷地进入城市。通过兴商兴业构建城乡大循环和农村内循环,带动城乡生产和消费要素的有效联动,加速乡村产业结构调整,助力乡村振兴。

数智技术的勃兴及深度应用将为乡村振兴带来新的发展机遇,主要体现在乡村要素升级、乡村产业重构和乡村治理优化三个方面。

乡村要素升级。乡村发展是一个复杂命题,是一个系统工程,既涉及农业、农村、农民,也涉及土地、人才、金融等多重要素。数智时代,数智技术重组乡村要素市场,更好地助力要素改革,激活乡村资源活力。数字普惠金融以互联网产生的庞大数据为切入点,结合卫星遥感、人工智能等新型技术手段,有效地解决了乡村企业的风险管控和贷款困难的问题,让一批“资质差”“资产少”,但“信用好”“敢拼搏”的农户简单便捷地享受到了普惠贷款服务,填平了原先单一线下金融服务所形成的城乡金融鸿沟,极大地拓展了金融服务的空间可及度。随着5G网络的发展,包括“双师教学”在内的远程教育形式将在乡村得到进一步应用,极大地促进我国教育资源公平、合理的分配。面向乡村劳动力的专业信息技能线下线上融合培训,已经精准培育出掌握数智农业技术的高素质农民。数智技术的融入使生产者、生产资料和生产对象三个实体性要素发生根本的变化,加速乡村发展方式从依赖自然资源向依赖知识资源和数智资源的绿色方式转变。

乡村产业重构。乡村产业发展,农业是基础,“农业+”是必由之路。农业强,强在科技化、高产化、品质化。集互联网、云计算和物联网技术为一体的智慧农业技术,贯穿农业生产全过程,使精准化种植、可视化管理、智能化决策、精确化溯源成为可能,有效地提高了农产品的附加值。利用直播电商、互联网营销等数智化手段,我国丰富的农业资源和特色农产品摆脱“养在深闺人未识”的状态,加速区域农业品牌打造,最大化地将资源禀赋转化为发展优势,抢占先机,打通产品与市场的渠道,提升传统第一产业的附加值。而规模农业、定制农业、智慧农业、绿色农业等农业产业化,与文化、创意、旅游、康养等延伸产业融合,获得广阔的产业发展空间,实现市民与农民都能广泛参与的“社会化生态农业”,优化乡村产业结构,助力乡村振兴。

数智化成为疏通乡村现代化建设每根“毛细血管”的血液,不管是“最先一公里”还是“最后一公里”,都能让乡村振兴始终飞驰在现代高速公路上,享受数智技术为乡村产业、生态、组织等带来的全面升级。

乡村治理优化。乡村治,百姓安,国家稳。数智时代,我国的乡村治理也进入了一个全新的阶段,数智化深入乡村基层组织,改变了以往平面化、低效率的治理模式,不仅推动了政务服务更加便捷高效,也畅通了村民参与村务治理的渠道,推动共建共治共享,形成互联互通、协同一体的乡村治理与服务体系。部分乡村以数据为关键要素、以数智技术为核心驱动力、以信息基础为重要支撑,挖掘数字潜在价值,探索智能化、科学化、精细化、高效化的数智治理模式。未来,乡村数智治理将从点进行创新突破,连点成线、连线成面、连面成体,实现乡村空间治理、基层服务治理、经济产业治理等的融通和协同,逐步走向“整体智治”。

数智时代,乡村沉睡着的海量资源,如农村土地、农业产品、生态环境、乡风文化进一步被激活,掀起一场重塑城乡关系的新革命,促进农业农村地位、价值的系统化质变,将开启中国乡村经济发展的新蓝海。

由此,本书从数智技术对乡村经济和社会发展的影响出发,探讨数智时代乡村教育、金融、能源等方面的模式创新,以及对劳动力、资本等基本生产要素及生产经营环境的重塑,从而实现对乡村产业链全环节的重构,基于新的农产品价值驱动的网络协同,形成数智时代乡村产业振兴的新动力。同时,围绕基层治理、产业治理、生态治理等探讨乡村数智治理实践和趋势。本书的逻辑架构图如下所示。

《数智驱动乡村振兴》逻辑架构图

本书分为4篇,共15章。

第1篇“数智时代的乡村全面振兴”(第1章和第2章)。从我国乡村发展面临的问题出发,提出我国乡村在生产效率、生产方式、生产管理、生产效果、环境保护等多方面与西方发达国家还有很大差距;城乡发展的不平衡已成为资源要素在城乡之间双向流动的堵点;农业现代化已成为“新四化”同步发展的短板。在城乡协调发展的新阶段,新消费的崛起为乡村振兴带来坚实的基础,数字经济为乡村振兴注入了新的发展动力。随着数智技术的不断成熟、完善和应用,乡村也将加速拥抱数智化,实现要素市场重组、产业发展重构和乡村治理重塑,乡村生产、乡村经营、乡村治理、乡村服务能力将大幅提升。数智化加快推动农村经营环境重塑,激发乡村产业振兴活力,助力科技金融服务乡村产业,实现乡村生态振兴和能源变革,提升乡村居民生活质量。

第2篇“乡村产业的数智化重构”(第3章~第7章)。围绕数智化对农业生产、农产品流通与加工、农产品营销等产业链的重构,提出未来农业的发展趋势和演变方向:农业生产正处于从机械化向数字化过渡阶段,未来将向智慧农业的4.0时代演进,在生产要素上更加注重发挥数据的作用,在生产工具上更加注重研发智能技术与产品,在生产场景上更加注重智能农业区域基础和协同化的发展;数智化农产品流通与加工成为农业高效发展的必由之路,数智技术的崛起为农产品流通的各个环节提供了解决方案,掀起了农产品在分拣、包装、仓储、配送、追溯、市场、加工等各个环节数智化的新浪潮,为农产品流通与加工领域的转型升级提供了坚实的保障;数智化农产品营销,加速培育农产品区域公用品牌,加速农产品线上、线下融合,实现销售渠道的拓展和模式的创新,以新渠道撬动市场新增量,不断推动区域整体农业产业链的发展。在数智技术的驱动下,未来农业从业人员占乡村就业人口的比例将逐步下降,而县域乡村产业带和乡村文旅将逐步释放乡村产业发展潜能,在数智技术的加持下焕发新的发展活力。

第3篇“乡村治理的数智化变革”(第8章和第9章)。重点分析数智化对乡村综合治理、生态治理的影响。大数据、互联网等数智技术推动乡村治理主体、治理过程、治理内容、治理方式等治理要素的数智化系统构建,提升乡村治理能力。我国部分乡村已经在多领域、多层次、多范围开展数智化实践,尤其在基层治理方面取得了突出成就,互联网与乡村治理网格化、乡村政务服务数智化、乡村公共服务数智化等已经成为乡村治理的重要形式,推动了乡村治理的多元主体有效参与,提升了政府的行政效能,促进了共建共治共享。在生态治理方面,数智技术已在水域治理、气象防灾减灾、林木防护治理及环境综合治理方面发挥了重要作用。数智化平台助力乡村环境治理,推动乡村环境治理体系的智慧转型,保障我国美丽乡村的建设。

第4篇“数智化助力乡村振兴的案例实践”(第10章~第15章)。重点从电商经济、农业生产、农业产业带、乡村文旅、乡村治理等方面,分别围绕“淘宝村:电商服务乡村经济发展的探索”“浙江龙泉:山区农业掀起数智化旋风”“河北南和:宠物产业带的数智化突围”“云南元阳:为乡村振兴注入数智化动力”“贵州荔波:谱写乡村基层治理的数字化新篇”“浙农码:‘一码当先’,打造数字‘三农’新名片”这6个实践案例进行剖析。

数智技术正以新理念、新业态、新模式全面融入社会经济,乡村也将迈向数智新时代。随着社会对农村生产方式的反思、对传统文化的呼吁、对乡情乡韵乡愁的渴望,农村生产、生活和生态将插上文化传承与科技创新的双翼,扶摇直上九万里,走上乡村振兴的必由之路。

肖利华

阿里巴巴集团副总裁、阿里云研究院院长