第56章 朕可不是吃素的!
“陛下首先,需要设立一个监察司,监察司的人,一定要选用陛下自己的人。
其次,大乾各州府郡都需要安排监察司的人入驻,从而负责调查该地的贪污腐败问题,监察司的人,无论是谁,见官大一级!”
“而且,帝都监察司的人,需要定时安排人,去巡查!如若发现有勾结,直接斩首示众!”
刘秀花费了半天的时间,算是说清楚了监察司的功能。
其实这玩意,就是前世的纪委。
“真的有必要吗?”女帝蹙眉:“这事,交给刑部的人干也可以。”
“不不不。”刘秀摇头:“刑部管的是天下案件,虽说也包括贪污,然而,却收效甚微,陛下,若是您真的想反腐。
就则必须要将这个分离出来,监察司的人,只管官员,而不管百姓!”
此言一出,女帝有些震惊:“只管官员?而不管百姓?”
“对。”刘秀点头:“贪污腐败的也只是官员,陛下需要派人设下一部专门的官员律法!贪污、受贿、贿赂等,皆需要严惩不贷!”
“至于百姓,则是交由刑部管辖,因为唯有官场清了,百姓的日子才能好!”
闻言,女帝倒是点了点头,表示赞成:“那就依你的,设立一个监察司吧。”
“陛下,吏部也需要变动一下!”刘秀道。
“吏部需要变什么?”女帝不解:“吏部掌管天下官员的升迁,也参和不到反弹之事之中啊。”
刘秀道:“陛下,一个人病入膏肓,仅仅一种方法,是救不了他的,还需要多种药剂多管齐下,方可痊愈!”
这下女帝是听懂了:“你的意思是,吏部也需要改变?”
“对。”刘秀点头:“以往的官员升迁方法,全部推翻,现在采用监察制以及考核制!”
“监察制与考核制?”女帝不解:“这是何意。”
“监察制,顾名思义,由百姓监察,若是本县官员有做出不利于民之事,百姓皆可向监察司匿名举报。”刘秀道:“无论大小官员,只要收到消息,监察司的人需要立刻前去调查。
而在有足够证据证明的情况下,将该官员控制起来,不让其自由行动,待调查完之后,如若属实,直接按律法处置,如若不实,则放其离去!”
虽说后面这句有些不切实际,既然有人举报,而且被限制自由,那么肯定是掌握了一定证据的,不然是不会这样的。
“这样监察司的人权柄太大了!”女帝有些担忧。
“陛下若是信不过其他人,可用上太监担任监察司的核心层。”刘秀道:“太监他们忠于陛下,也只能忠于陛下,可授予他们权柄,然,却严禁他们与百官走近。”
“此事倒是可行。”女帝点头,对于太监,那自然是可以信任的。
毕竟他们本身就是依附于皇权的,皇权越强,他们也就越强。
“那考核制呢?”女帝疑惑。
“考核制便是,异地就职,以及年度考核!”刘秀道。
“异地就职?何意?”女帝不解。
大乾的官员按照正常来说,基本上都是从哪出来的,都会在哪任职。
很少会有非本地人的官员前来任职。
就算有,那都是朝廷大员,封疆大吏之类的。
“一个官员,从永州为例子,如若他是永州人,那么他想要任职官员,自九品开始,他就不能在永州任职。”刘秀道:“需要到其他地方的县去任职才行。”
“你的意思是,防止官民勾结?”女帝道:“成为土皇帝?”
“对。”刘秀点头:“其实对于那些百姓来说,谁欺负都无所谓,但是,本地人欺负他们,因为了解,故而,会更加的不敢报官。
然而,如果是外地人,或许就一定程度可以解决这个。
但也无法杜绝!故而,还需要考核制度!”
“何为考核制度?”
“首先,就目前而言,我大乾的官员升迁,基本上都是靠时间堆,然后有人举荐,如此,免不了官官相护,成为派系!”
刘秀接着道:“故而,需要严格考察,一个官员,在一个地方任职的任期,规定为四年一个任期,而四年后,则是需要考察对方的功绩。
这个功绩包括本县民生,以及经济发展,还有事务的处理程度,来各方面评定,如果审核可取,便可升官,如若审核不过,便降职!”
啪!
女帝一拍巴掌,眼前一亮:“妙啊!这样的话,如果不好好干,只想着鱼肉百姓,那么到时候审核就过不了,就给朕滚蛋!别想着再当官了。
而真正那些为民做好事的好官,则是可以继续往高处任职,为更多的百姓做好事!”
“如此双管齐下,定然可以让大乾的贪腐之气逐步消散!”
女帝对于刘秀这一番计策,也是十分的满意。
想想,她之前一直头疼的就是大乾官员贪腐成气。
可是偏偏却又没有什么好办法。
一直官官相护。
“陛下新设立的监察司,可以先安排太监,因为是初步建立,那些太监必然十分努力的要做出一些成绩来,故而,此事效果会十分的好!”刘秀道。
太监一直都是这样的,如果没有权柄还好说,一旦有了权柄,便不会想失去。
会尽最大可能的去维护!
而在这个时代,皇权是最无可置疑的。
皇帝的一句话,就可以让你失业,故而,他们也不敢太过放肆,只能依仗着皇帝。
尽可能是抓贪官,让皇帝开心。
而越是抓贪官,百官就越是对他们敬而远之。
成了一个恶性循环。
这样的话,就可以杜绝太监与百官勾结。
“嗯。.刘秀,你回去整理一下完整的计划,然后给朕,朕去施行。”女帝道。
刘秀顿了顿,道:“陛下,此事事关天下,可能会受到一些阻力。”
所谓的阻力,其实就是那些官员。
那些官员自然是不会想被人这样管着的。
“哼。.朕可不是吃素的。”
女帝十分自信。
对于女帝的手段,刘秀自然不怀疑。
既然女帝不让他管,那么自己也懒得管。