前言

第四次工业革命也被称为数字化革命，是数字技术所驱动的社会生活生产方式的变革^[1]。新兴数字技术如大数据、云计算、移动互联网、数字孪生等的成熟和发展，已深刻影响社会的方方面面。各行各业都面临着数字化转型带来的机遇和挑战。在数字化转型过程中，面对错综复杂、可宏观可微观的变革命题，本书主要从平台的角度来研究数字化转型。平台是数字技术发展的产物，在数字时代扮演着连接各个参与主体、整合资源、服务各方的角色，为数字化转型提供新的发展方向和可能性。越来越多的企业意识到平台可以加快其数字化转型进程，向平台借力已经逐渐成为我国企业数字化转型的重要路径^[2]。企业在平台生态中扮演两个核心角色，即平台提供者和平台参与者。平台提供者是平台的搭建者和运营者，平台参与者则代表了平台上产品或服务的供需双方。面对数字技术带来的机遇和挑战，规制如何影响平台提供者搭建平台，如何影响平台参与者加入平台，平台如何形成可持续的生态系统，在此过程中如何优化规制流程，这些是本书试图回答的主要问题。

1．重要概念说明

① 生产型平台和消费型平台

从平台价值创造模式的角度看，平台可以分为生产型平台和消费型平台。当前学界对消费型平台的研究相对更加深入，而对生产型平台的关注相对较少。这或因生产型平台出现得较晚，相关科研成果的积累相对较少。学者们广泛探讨了消费型平台如何吸引消费者、提供个性化的消费体验、建立持久的用户关系等^[3-5]。学界还关注了消费型平台如何通过数据分析和个性化推荐来提高销售额，以及如何应对激烈的市场竞争^[6-8]。而随着近年来工业互联网、物联网和大数据等技术在制造业和供应链领域的广泛应用，生产型平台的发展日益受到重视^[9]，相关理论研究在未来会获得更多的关注，能够帮助企业在竞争激烈的市场中保持优势。在此背景下，本书聚焦于平台的发展与规制，研究对象将兼顾二者，后续涉及案例分析的章节所选择的研究对象如下。

第4章着眼于生产型平台，分析平台提供者如何赋能平台参与者的数字化转型进程，为平台参与者实现效率提升提供支持。第5章与第6章关注消费型平台的发展，深入研究平台规制作用下典型消费型平台的运作模式，以推动其为用户提供可靠的服务，优化资源配置。第7章从数据价值挖掘的角度出发，主要分析当前典型的生产型平台提供者如何与政府共同挖掘数据价值，以促进政府治理能力的提升。

② 规制

为了更好地帮助读者理解本书内容，我们在此对“规制”一词的概念进行简要解释。“Regulation”在经济学中有管制、约束的意思。美国经济学家丹尼尔·F.史普博（Daniel F. Spulber）在《规制与市场》（Regulation and Markets）中将“规制”定义为“行政机构制定并执行的直接干预市场机制或间接改变企业和消费者供需决策的一般规则或特殊行为”，这一定义受到学界的认可。目前“规制”常被用于环境规制、政府规制中。本书基于此定义进一步探讨“规制”在平台经济中的重要性。

2．本书的研究框架

本书从平台的角度出发研究数字化转型，首先介绍研究背景，并分析数字化转型与平台的前沿理论，以帮助读者建立对本书内容的基础认识。接着，本书重点探讨平台规制对数字化转型的影响，明确平台规制的对象、主体和措施。在此基础上，本书深入分析平台提供者赋能平台参与者数字化转型的三种模式，为企业开展数字化转型提供实践参考，同时加深读者对企业在平台中的角色定位的理解。另外，本书以互联网医疗平台和停车平台为例，探讨了平台规制措施对平台生态的影响路径，为政府制定平台规制措施以及企业通过平台实现数字化转型提供理论参考和实践建议。最后，本书着眼于打造“行业大脑”，旨在帮助政府和企业进一步挖掘数据价值，以支持产业政策的制定。

3．本书各章的内容简介

第1章，分析本书的研究背景，介绍工业化以及数字化等相关概念，为后续讲解相关内容搭建基础。

第2章，综述关于数字化转型与平台的理论进展，帮助读者了解数字化转型与平台的内涵和重要性，同时探讨数字化转型的安全与伦理风险以及平台的垄断倾向，为后续章节的实践探讨提供理论支撑。

第3章，聚焦于平台规制这一重要主题。首先，分析平台生态中的企业角色定位，明确平台规制的对象；其次，从多中心治理理论的角度介绍目前平台规制的主体与措施，从外部监管和内部自治两个角度探讨当前不同规制主体扮演的角色和发挥的作用；同时，总结目前平台规制的难点，并从竞争监管、公共义务以及税收制度的角度提出平台规制的原则。

第4章，关注平台提供者对平台参与者的赋能模式。基于实地调研开展案例分析，将目前平台提供者赋能平台参与者数字化转型的模式分为技术赋能、数据标准赋能以及质量管理赋能三种，使用多案例分析法分析平台参与者如何通过平台实现数字化转型，为平台提供者和平台参与者的数字化发展提供实践参考。

第5章，关注平台准入政策对平台生态的影响。本章深入分析在准入政策的规制下互联网医疗平台的三种运作模式，并从直接、间接两个角度分析准入政策对平台模式的影响机制，通过案例研究为平台参与者搭建或融入平台生态、实现数字化转型提供理论参考，以及为准入政策的优化提供理论支撑。

第6章，研究价格管制对平台生态的影响。本章通过案例分析对比A城与B城停车价格管制措施的差异，对城市停车平台的发展提出实践建议。本章通过重点分析价格管制措施对两城停车平台数字化转型的影响，在理论层面丰富停车平台数字化转型和城市停车管理等方面的研究文献，在实践层面为城市停车数字化转型提供建议。

第7章，从平台数据集成与数字化转型的视角，研究平台数据集成对政府以及企业的作用。本章将探讨数据集成在数字化转型过程中的重要意义，并从政企协同的角度探讨推动平台生态可持续发展的举措，为政府和企业在数据集成与协同合作方面提供参考，促进二者可持续发展。

本书将平台相关方分为平台提供者和平台参与者，从理论到实践，系统地探讨了数字化转型与平台之间的关系，包括平台赋能、平台规制以及平台数据集成等方面的内容，旨在为平台规制以及企业数字化转型提供理论参考和实践建议。希望本书能够为政策制定者、企业领导者、学者以及其他所有对数字时代的商业和社会变革感兴趣的人提供参考，帮助读者更好地应对日新月异的数字浪潮。

王　忠　陈冰莹

2024年10月