陈颀

基于案例研究，本书提炼出基层政府作为“公益经营者”的角色特征，并深入分析了该角色如何为体制、社会和市场所形塑，又如何影响到基层政府的实践逻辑。研究指出，基层政府借助“经营公益”的策略促进了本地经济与社会的发展，但也陷入了权责失调、社会冲突频发的困境中。这一研究突破了既往从“利益最大化”视角讨论基层公共权力与市场关系的局限，有助于反思市场转型中的基层政府角色理论。